装GPS防公车私用的三点建议

 
    

 为杜绝公车私用等公车违规行为,四川南充市内的法院、烟草公司、电业局等四部门今年3月先后出台公车管理办法,目前,四部门已有1034辆公车安装GPS定位系统。南充市中法院院长王邦习说:“这从根本上解决了公车运行成本高、社会反映差等‘老大难’问题。从3月1日到现在,我们还没有发现本系统公车私用和违规进入娱乐场所等现象。”(据3月18日新华社电)

  虽然我们应肯定南充市有关部门的决心,也应尊重他们在探索如何有效管住公车私用的车轮所付出的劳动。但单就这几大措施来说,窃以为仍有需要完善之处。为使南充真正管理公车“私奔”之轮,并成为更多地方吸取管理经验的智慧,我再提出三点建议:其一,我们真的除了安装GPS系统,便无更经济的措施了吗?其二,在安装GPS系统之前,我们不妨对全市公车来一次彻底清理,趁势一举拿下其中的超配公车;其三,除了自身监督之外,我们不妨大胆引进社会监督,让GPS监管公车彻底阳光化。
  先说安装GPS的科学性与实效性。记得之前有广州的官员说过,安装该系统的成本是每辆车3000元,广州市财政部门也认为该笔安装成本在半年内即可收回。南充这四家机构虽未明示GPS的成本,也未称多久能收回这笔投资成本,但大概也是差不多。我认为,半年收回成本比较悬,首先我们若将这个系统弄成“夹生饭”,到时候完全可能连GPS系统的费用都省不下来。事实上,比这个更经济、更直接的办法不是没有,只是我们似乎不愿触及。
  在德国、澳大利亚、英国、意大利等国,公车都用醒目的一眼能视的车牌,如公民发现私用,只需打电话举报就可获得一笔高额奖金,有此发动公民监督公车的机制存在,在这些国家根本难见一辆公车违规私用之影。我们不妨将所有除了特殊执法车以外的公车全身喷上一件醒目彩衣,并把像“119”“120”那样的过目不忘的举报电话和单位名称喷印上去。
  再者,即便这四个部门已安装GPS,那南充不妨趁此东风,对目前公车超配来一次大瘦身。南充一个地级城市的四个部门,单单是一次安装GPS,竟有1034辆公车,还不知道这四部门还有没有未安装GPS的公车。即便是一千多辆,也太多了。拿纽约市来说,包括警用车在内也才8000辆。南充这次安装GPS系统倒是一次绝佳机会。
  另外,按目前的网络拍照监督现状,我们需要赋监督权于民。南充市等可在公共门户网站开通人人能随时发帖的“公车举报”专栏,日日上主页,或开设“监管公车”微博,加上当地纪检部门迅速跟进,制度性杜绝诸如“一次警告、二次诫勉、三次受处”的“爱护”干部的一贯做法,一经查实,当即严处,让公民举报件件有着落,不留举报空档。并对有效举报者给予50倍于“公车私用费”予以非公开重奖,当然这笔奖金从公车私用者的工资中扣除。真如此,我看没人敢拿那个得之不易的“公饭碗”当猴耍,遏制公车私用或许就会收到实效。